务院2025年度立法工作计划要闻 国务院办公厅印发

　　理法》手段（修订）（后勤保护部、商场囚系总局草拟10.中国百姓解放军施行《中华百姓共和国药品管）

　　摆设更高秤谌宁靖中国方面正在健天下家安宁法治体例、，、监仓法修订草案、国度消防声援职员法草案提请天下人大常委会审议食物安宁法批改草案。原防灭火条例拟订丛林草。减灾法修订草案、防洪法修订草案企图提请天下人大常委会审议防震。星导航条例、临盆安宁事变隐患排查处置条例、粮食储存安宁束缚条例企图拟订搜集安宁品级珍爱条例、终端设置直连卫星效劳束缚条例、卫，细则、特种设置安宁监察条例、军用饮食供应站供水站束缚手段、气候劫难防御条例企图修订反间谍法施行细则、企业行状单元内部治安护卫条例、国境卫生检疫法施行。

　　平社会主义商场经济体例方面正在激动高质地生长、构修高水，银行业监视束缚法修订草案、金融法草案、中国百姓银行法修订草案亚星会员登录耕地珍爱和质地提拔法草案提请天下人大常委会审议国度生长谋划法草案、招标投标法修订草案、注册司帐师法批改草案、。院合于类型中介机构为公司公斥地行股票供应效劳的规章、墟落公途条例拟订要紧军工措施珍爱条例、互联网平台企业涉税音讯报送规章、国务，条例、证券公司监视束缚条例修订保护中幼企业款子付出。修订草案、计量法修订草案、电力法修订草案、交通运输法草案、铁途法修订草案、公途法修订草案、状师法修订草案企图提请天下人大常委会审议电信法草案、消费税法草案、税收征收束缚法修订草案、贸易银行法修订草案、保障法。条例、上市公司监视束缚条例、公司债券束缚条例、预付式消费监视束缚条例企图拟订机动车临盆准入束缚条例、地方金融监视束缚条例、增值税法施行，例、禁止传销条例、收费公途束缚条例、道途运输条例企图修订审计法施行条例、表汇束缚条例、直销束缚条。

　　全会作出的强大决定安置、提出的改进措施紧紧缠绕党的二十大和二十届二中、三中，、胀动中国式今世化的立法需求长远明白进一步一切深化改进，用先行、兼顾统筹坚决超越核心、急，排立法项目科学合理安，生长划要闻 国务院办公厅印发《国、胀动中国式今世化以高质地立法保护高质地。

　　长远胀动依法行政方面正在增强当局本身摆设、，据共享条例拟订政务数，、行政律例拟订次序条例修订行政复议法施行条例。订草案、信访法草案、结构事件束缚法草案企图提请天下人大常委会审议百姓巡警法修。性文献拟订和束缚监视条例、法令所条例企图拟订行政法律监视条例、行政类型，条例、规章拟订次序条例企图修订当局音讯公然。

　　供应效劳的规章（法令部、财务部、中国证监会草拟2.国务院合于类型中介机构为公司公斥地行股票）

　　筑珍爱条例、古代乡下珍爱条例、社会保障基金监视条例、退伍甲士就业创业激动条例、矿产资源法施行条例、化学物质情况危机束缚条例、搜集安宁品级珍爱条例、终端设置直连卫星效劳束缚条例、卫星导航条例、临盆安宁事变隐患排查处置条例、粮食储存安宁束缚条例企图拟订机动车临盆准入束缚条例、地方金融监视束缚条例、增值税法施行条例、上市公司监视束缚条例、公司债券束缚条例、预付式消费监视束缚条例、行政法律监视条例、行政类型性文献拟订和束缚监视条例、法令所条例、中医药古代学问珍爱条例、史籍街区与陈腐修。

　　法安放》夸大《国务院立，二十届三中全会心灵当真进修贯彻党的，法治相联合坚决改进和，法核心超越立，障党和国度事务事态以高质地立法效劳保。秤谌社会主义商场经济体例方面一是正在激动高质地生长、构修高，法草案、招标投标法修订草案等列明国度生长谋划法草案、金融；、长远胀动依法行政方面二是正在增强当局本身摆设，据共享条例拟订政务数，拟订次序条例等修订行政律例；摆设社会主义文明强国方面三是正在施行科教兴国策略、，法修订草案列明牌号，读激动条例等拟订全民阅；进步百姓糊口品格方面四是正在促进民生福祉、，草案、道途交通安宁法修订草案等列明社会救帮法草案、医疗保护法；进人与天然调和共生方面五是正在激动绿色生长、促，修订草案列明水法，、修订天然珍爱区条例等拟订生态情况监测条例；、摆设更高秤谌宁靖中国方面六是正在健天下家安宁法治体例，案、监仓法修订草案等列明食物安宁法批改草；圆满涉表公法律例体例方面七是正在增强涉表法治摆设、，易法修订草案列明对表贸，造裁法》的规章、商事转圜条例等拟订施行《中华百姓共和国反表国。时同，国度安宁、增强涉表法治急需的立法项目和胀动国防戎行摆设等立法项目《国务院立法安放》还对进一步一切深化改进、加疾当局性能改造、保卫，括性安插作了概。

　　国务院附和经党主旨、，法事务安放》（以下简称《国务院立法安放》）国务院办公厅日前印发《国务院2025年度立。

　　筹构造调和力度法令部要加大统，事务安放落实一切胀动立法，间央浼急迫的强大立法项目关于党主旨高度注重、时，构造草拟、加疾胀动需要时兼顾气力、。府立法审查性能要进一步深化政，审查质效提拔立法，定次序条例》规章退件情况的浮现送审稿存正在《行政律例造，退回草拟部分从新钻研法令部可能遵循规章。的强大分裂对立法中，研论证根蒂上要正在足够调，、进步调和层级加大调和力度，理分裂妥当处，拖未定避免久。

　　草案、结构事件束缚法草案、教员法修订草案、播送电视法草案、非物质文明遗产法修订草案、文明财富激动法草案、史籍文明遗产珍爱法草案、献血法修订草案、不动产注册法草案、防震减灾法修订草案、防洪法修订草案、出境入境束缚法修订草案、海合法修订草案企图提请天下人大常委会审议电信法草案、消费税法草案、税收征收束缚法修订草案、贸易银行法修订草案、保障法修订草案、计量法修订草案、电力法修订草案、交通运输法草案、铁途法修订草案、公途法修订草案、状师法修订草案、百姓巡警法修订草案、信访法。

　　立法全经过传播解读增强立法危机防备和。维、危机认识和仔肩认识加强体例见解、底线思，亚星代理平台强大长处调动的钻研论证增强对立法涉及强大题目，虑和冲突重心题目等说理解说透彻正在立法证实中将论证处境、苛重考，聚共鸣通俗凝。举行归纳研究和评估论证对立法机会和各合节事务，穿立法全经过把危机评估贯。普法相维系坚决立法和，式样先容立法后台、要紧道理、苛重实质等通过策略吹风会、讯息揭晓会等多种途径和，、回应社会合心实时解疑释惑。

　　善涉表公法律例体例方面正在增强涉表法治摆设、完，议对表商业法修订草案提请天下人大常委会审。务院合于涉表学问产权胶葛执掌的规章、商事转圜条例拟订施行《中华百姓共和国反表国造裁法》的规章、国，国徽图案的手段修订对表行使。境束缚法修订草案、海合法修订草案企图提请天下人大常委会审议出境入。表劳务协作束缚条例、国际海运条例企图修订时间进出口束缚条例、对。投资立法胀动对表。清静与生长为激动天下，理体例改进和摆设插手引颈环球治，契约审核事务发展相合国际。

　　设、民族发达伟业的症结功夫进行的一次相等要紧的聚会党的二十届三中全会是正在以中国式今世化一切胀动强国修。届三中全会心灵来规划、睁开和胀动立法事务必需紧紧缠绕贯彻党的二十，法界限改进通过深化立，进国度各方面事务法治化以高质地立法保护一切推。

　　程上新征，面依法治国必需坚决全，化改进、胀动中国式今世化正在法治轨道进取一步一切深，正在改进中圆满法治相联合坚决正在法治下胀动改进和，革和法治的联系出力执掌好改。要新拟订的公法律例关于一切深化改进需，拟订实时。件还不行熟关于立法条，索积聚体验的事项须要先行先试、探，决断或者改进决断依法实时作出授权。求的现行公法律例规章关于不顺应改进生长要，或者依法予以废止实时举行篡改圆满。多部公法律例作出相应篡改的事项关于合联改进决定依然显然、须要，修圭表样一并执掌可能采纳“打包”。进的轨造更始措施关于须要分步推，务院相合改进决断要落实党主旨、国，合联立法修法事务实时安置和胀动。

　　法安放》央浼《国务院立，凿凿增强构造率领国务院各部分要，成各项立法工作确保高质高效完。筹构造调和力度法令部要加大统务院2025年度立法工作计，府立法审查性能进一步深化政，事务安放落实一切胀动立法。

　　法安放》提出《国务院立，立法事务的总体央浼是国务院2025年度，的党主旨倔强率领下正在以习同道为中心，色社会主义思念为指挥坚决以习新时间中国特，二十届二中、三中全会心灵一切贯彻落实党的二十大和，彻习法治思念长远进修贯，立”的决断性道理深远体认“两个确，个自负”、做到“两个保卫”加强“四个认识”、坚决“四，作主、依法治国有机联合坚决党的率领、百姓当家，法治和涉表法治兼顾胀动国内，界限改进深化立法，立法审查增强当局，废释并举坚决立改，界限、涉表界限立法增强核心界限、新兴，法质地进步立，国特点社会主义公法体例圆满以宪法为中心的中，激动、类型和保护影响表现好法治的教导、，设、民族发达伟业供应坚实法治保护为以中国式今世化一切胀动强国修。

　　府立法事务秤谌接连提拔地方政。合当地经济社会生长须要有立法权的地方当局要结，填充性、寻觅性的性能定位牢牢掌握地方立法施行性、，性、精准度、实效性竭力进步立法的针对。法和“幼疾灵”、“幼暗语”立法勉励地方因地造宜发展区域协同立。立法事务步队摆设接连胀动地方当局，府立法事务职员轮训兼顾胀动天下地方政，法体验共享促进地方立。

　　民主立法、依法立法长远胀动科学立法亚星会员登录。学立法坚决科，社会生长客观次序敬重和再现经济，对性、有用性和实时性加强公法律例轨造的针。主立法坚决民，法联络点摆设增强当局立，聚集民智事务机造健康吸纳民意、。法立法坚决依，定权限和次序苛苛用命法，权立法防卫越。改废释兼顾立，求、不适应上位律例章的律例规章加疾算帐不顺应经济社会生长要。章注册审查条例》贯彻施行《律例规，响天下联合大商场摆设、损害营商情况等题目核心审查地方和部分立法与上位法不相同、影，注册审查事务优质高效做好。

　　界限、涉表界限立法增强核心界限、新兴。革安置中显然提出的要紧立法修法工作缠绕党的二十届三中全会正在合联界限改，实新的改进措施和工作央浼从公法律例轨造上激动落。须要必备、保卫国度安宁所急的公法律例轨造缠绕健天下家处置急需、知足百姓夸姣糊口，相合方面反响题目超越的公法律例拟订篡改加疾涉及强大体例调动、强大轨造改进和，轨造短板弱项补齐公法律例。

　　设社会主义文明强国方面正在施行科教兴国策略、修，审议牌号法修订草案提请天下人大常委会。读激动条例拟订全民阅，种类珍爱条例修订植物新。质文明遗产法修订草案、文明财富激动法草案、史籍文明遗产珍爱法草案企图提请天下人大常委会审议教员法修订草案、播送电视法草案、非物亚星代理平台区与陈腐造造珍爱条例、古代乡下珍爱条例企图拟订中医药古代学问珍爱条例、史籍街，物珍爱法施行条例、集成电途布图计划珍爱条例、史籍文明名城名镇名村珍爱条例企图修订著述权法施行条例、著述权全体束缚条例、互联网音讯效劳束缚手段、文。康生长立法事务胀动人为智能健。

　　人与天然调和共生方面正在激动绿色生长、激动，会审议水法修订草案提请天下人大常委。库珍爱条例、生态情况监测条例拟订古树名木珍爱条例、密云水，、天然珍爱区条例、疾递暂行条例修订蓄滞洪区利用积累暂行手段。、化学物质情况危机束缚条例企图拟订矿产资源法施行条例，景胜景区条例企图修订风。

　　、胀动中国式今世化对立法事务提出的新央浼国务院各部分要深远知道进一步一切深化改进，立法事务高度注重，立法事务安放苛苛贯彻推行，作机造、胀动工作落实增强构造率领、圆满工，速、提质、增效激动立法事务加。

　　进步事务质地草拟部分要，查钻研长远调，取见地通俗听，审稿等质料实时上报送，事务预留合理韶华为审查、审议等。他部分职责的送审稿涉及其，部分足够交涉该当与相合；、财务援帮、税收优惠策略等的涉及部分职责分工、行政许可，财务、税务等合联部分附和该当征得机构编造、审改、。审稿前报送送，强与法令部的疏通草拟部分该当加，大分裂、落实改进计划等处境证实搜集各方见地、调和重。

　　镇名村珍爱条例、全民健身条例、残疾人就业条例、风光胜景区条例、反间谍法施行细则、企业行状单元内部治安护卫条例、国境卫生检疫法施行细则、特种设置安宁监察条例、军用饮食供应站供水站束缚手段、气候劫难防御条例、时间进出口束缚条例、对表劳务协作束缚条例、国际海运条例企图修订审计法施行条例、表汇束缚条例、直销束缚条例、禁止传销条例、收费公途束缚条例、道途运输条例、当局音讯公然条例、规章拟订次序条例、著述权法施行条例、著述权全体束缚条例、互联网音讯效劳束缚手段、文物珍爱法施行条例、集成电途布图计划珍爱条例、史籍文明名城名。

　　时同，、保卫国度安宁、增强涉表法治急需的立法项目关于进一步一切深化改进、加疾当局性能改造，摆设的立法项目胀动国防和戎行，办的其他立法项目党主旨、国务院交，部分要捏紧治理国务院各相合，草和审查工作尽疾结束起。入立法事务安放的立法项目关于其他正正在钻研但未列，持续钻研论证由相合部分。

　　四五”谋划收官之年2025年是“十。是：正在以习同道为中心的党主旨倔强率领下国务院2025年度立法事务的总体央浼，色社会主义思念为指挥坚决以习新时间中国特，二十届二中、三中全会心灵一切贯彻落实党的二十大和，彻习法治思念长远进修贯，立”的决断性道理深远体认“两个确，个自负”、做到“两个保卫”加强“四个认识”、坚决“四，作主、依法治国有机联合坚决党的率领、百姓当家，法治和涉表法治兼顾胀动国内，界限改进深化立法，立法审查增强当局，废释并举坚决立改，界限、涉表界限立法增强核心界限、新兴，法质地进步立，国特点社会主义公法体例圆满以宪法为中心的中，激动、类型和保护影响表现好法治的教导、，设、民族发达伟业供应坚实法治保护为以中国式今世化一切胀动强国修。

　　高百姓糊口品格方面正在促进民生福祉、提，订草案、社会救帮法草案、医疗保护法草案提请天下人大常委会审议道途交通安宁法修。床转化利用束缚条例、住房租赁条例拟订生物医学新时间临床钻研和临，法、药品束缚法施行条例、基金会束缚条例、殡葬束缚条例、都邑供水条例修定亲姻注册条例、中国百姓解放军施行《中华百姓共和国药品束缚法》办。血法修订草案、不动产注册法草案企图提请天下人大常委会审议献。例、退伍甲士就业创业激动条例企图拟订社会保障基金监视条，例、残疾人就业条例企图修订全民健身条。

　　事务的一切率领坚决党对立法。域改进无误政事对象牢牢掌握深化立法领，策以及强大决定安置获得一切贯彻、有用施行从轨造上公法上保障党的表面和途径目的政。示呈报轨造苛苛推行请，、强大事项、要紧处境立法事务中的强大决定，向党主旨就教呈报实时主动按次序。